我今天的（讲座）题目是《数字时代的全球化及其治理》。这里有几个关键词：全球化、逆全球化、数字全球化、数字全球化治理。这些是政治热词，也是学术热词。政治讲意愿和立场；学术讲状态、讲因果、讲规律。今天侧重讲学术，重点讲经济全球化。
我主要讲四方面内容：
第一，经济全球化的几个主要状态。当大家谈全球化时，所指不完全相同，这是观点不一致的一个重要原因。我从三个方面做点分析——产品全球化、企业全球化、经济体全球化，帮助各位多方面理解全球化。
第二，讨论一个有争论的观点，就是全球化是在退步吗？由此需要分析推动全球化的主要因素，这些因素是不是有根本变化和重要变化。
第三，讨论数字全球化，这是全球化的新形态。我挑几个重要的方面展示给大家。
第四，数字全球化的治理问题，需要各方面合力推动。今天重点提出一些符合数字时代全球化的理念和价值观。
经济全球化的三个层面：产品、企业、经济体
图1 产品全球化
这张图是几个典型的制造业产品，每个都是多个国家制造的。每个产品都有多级供应商，这里只列出主要的一级供应商，自行车至少来自7个国家，汽车来自26个，飞机来自21个，苹果手机11个。还有翻倍的二级三级供应商。可以说，企业用的设备类、消费者用的大件消费品和电子消费品，很少有单个国家或者几个国家制造的。
图2 企业全球化
这张图显示的是企业全球化。以产品为纽带，一个企业必须和多个国外企业紧密协作，同频共振，才能维持企业的正常生产销售。以太阳能光伏企业的供应链为例，中国企业要生产出最终产品，要依靠德国企业的多晶硅设备，要依靠瑞士、美国、英国和荷兰的零部件，看上去是中国企业在制造最终产品，实际上是多国企业共同制造。这些企业不可能独自选择技术路线和产品类型，而是要在在研发、制造、销售、服务各个环节密切合作。跨国公司往往是这种合作的一种载体，它们在多国投资建厂，生产销售。
图3 企业全球化的一种测量
这张表提供了一个衡量跨国公司全球化程度的指标，我们一般用公司海外销售比重、海外资产比重、海外雇员比重三个指标，来刻画一个企业的全球化程度。三个指标的平均数就是跨国指数。
这张表是全球最大25家跨国公司的四项指标，分别是52%、53%、41%和49%。可以看出，大型企业总体上对国外资源和国外市场的依赖程度在一半左右，特别是海外销售比重，达到53%，这是一种高度全球化的状态了。
图4 经济体全球化
这张图显示的是第三个层面的全球化，经济体全球化。如果把全球经济作为一个整体，各个经济体都有明显的分工特点。
这是全球各个经济体在全球分工体系中的状况：浅灰色是介入分工体系较少的经济体，桔色和红色都是初级产品出口国，桔色出口相对较少，红色是出口较多的。浅蓝和中蓝是制造业产品出口国，浅蓝出口较少，中蓝出口较多。深蓝色的是技术密集型产品的出口，主要在欧洲和北美。
每类经济体不是自我满足的经济体，而是出口自己有优势的产品，进口其它类型的产品。比如俄罗斯和中东石油国家，出口石油进口制造业产品，中国的情况恰恰好相反。可以看出，没有或少量介入全球化的经济体已经很少，中高度介入的已经是绝大多数。
图5 出口占GDP比重
衡量一个经济体全球化程度，常用出口占GDP比重这个指标。这个图是若干国家2000年的比重和2019年的比重：灰色是00年，黄色是19年，可以看出，在这将近20年中，所有国家的全球化程度都明显提高。中国从不到10%，提高到20%；德国从25%提高到45%；印度从3%，提高到将近20%。过去二十年，是全球化快速推进的二十年。
经济全球化就是经济活动的全球分工，谁都不是自给自足，而是在产品、企业和经济体各个层面进行分工，然后彼此交换与合作，共同制造出产品。为什么要采用这种生产方式呢？
国际分工有两种主要模式；纵向分工和水平分工。纵向分工源自各国的比较优势：各国的劳动力、自然资源、产业基础和技术能力等条件不同，各自生产有优势的产品并出口，进口没有优势的产品，各方面都可以获益。比如，中国劳动力成本只有美国的四分之一到八分之一，20年前是二十分之一，因此劳动密集型的产品在中国制造，会成本低，价格有竞争力。但中国缺乏石油，需要从其它国家进口石油。
水平分工指的是：比较优势不能解释要素禀赋相似的经济体之间存在的大量贸易，许多国家都能够以相似的成本生产出相似的产品，但彼此之间仍然在大量进口和出口。
这种分工的原因是多方面的，比如，消费者偏好，虽然美国日本德国都是汽车制造大国，但总有消费者喜欢其它国家汽车的特色和风格。再比如，专业化生产某一种零部件，可以术有专攻，还能为多个企业供应，扩大生产规模。其中，前面看过的自行车，整车是越南生产的，零部件来自中国、中国台湾、意大利、英国、德国、日本、捷克、印度尼西亚。其实其中任何一个国家，都能完整地生产出品质不错的自行车，但合作生产，每个企业提供的零部件都是性价比最好的，整车也能达到最好性价比。再如，技术复杂产品，一个企业一个国家难以掌握每个部分的最先进技术，需要组合各个国家的最好零部件，生产出最有竞争力的产品。
第三，全球化的推动因素还有政策导向。政策导向有鼓励的，有限制的，总体看是鼓励政策为主。
全球化进还是退：影响因素
全球化推进的同时，也有约束因素和抵消因素。还是前边那张经济体分工图，右侧我们增加了一个机器人，下端增加了一个新能源汽车，左侧增加了一个3D打印，这三张图片代表了抵消全球化推动力量的三个主要因素。
各国比较优势仍然存在，但重要性下降。主要是因为技术进步。例如，新能源的使用减少了对汽油的需求。比如新能源汽车普遍应用，缺油国可以很大比例地减少进口石油。再如，自动化智能化设备的应用，可以抵消劳动力成本低的优势。目前中美的人工成本大约还有4-8倍差距，但机器人同一个价格，这样，中国制造的低成本优势就会下降。
图6 影响全球化趋势的因素
技术发展还会抵消水平分工的优势：有了智能制造，能灵活调整产品，一条生产线可以小规模、多品种生产。更根本的改变，是增材打印（3D打印）的应用，小批量生产甚至单品生产的成本明显降低，分工带来的大规模生产的优势下降。因此，国内市场较小国家的企业，可以既小批量生产又能保持低成本，而不必从国外进口。据研究，3D打印减少了15%左右的助听器的国际贸易量。
再有，运输成本也是抵消因素。全球分工细化到一定程度后，再分工就可能带来成本增加。比如汽车车灯的灯管和灯罩已经由两个国家生产，并在其中一个企业组装。如果运到第三国组装，组装费可能更便宜，但加上运费可能成本更高。总之，分工是有限度的，不是愈细愈好。有些数据表明，那些分工较为充分的产业，近十年来分工程度并未继续加大，例如传统汽车主要零部件生产的分工已经相当稳定，再加上那些原本只生产个别零部件的国家努力延伸本土产业链，成为区域制造中心，还减少了参与分工的国家数量。全球化的这种（变化）是经济问题，不是政治问题。
数字全球化：探索与创新
我们暂且将前面讲到的全球化称为传统全球化；那么，现在，我们正处在一种新型的数字全球化趋势之中。这种全球化更全面、更深入，更难划分经济、文化、社会与政治的界线。
数字全球化有三层含义：
第一，制造业全球化+数字技术。制造业全球化原本存在，现在+数字技术后进一步深化。例如交易的商品可以数字化展示、网上谈判、通过网络平台购买和使用数字技术支付。
第二，传统服务业+数字技术+全球化。许多传统服务业是本地型的，以往难以全球化。+数字技术后可以实现全球化，而且成本较低。比如医疗、教育。现在可以依托数字技术实现全球供给和全球消费。
第三，数字技术+创新产品和服务+全球化。指那些依托数字技术新创造的生产、服务和生活场景。比如全球同步的实时音乐会，移动端游戏、电子竞技产业等。没有数字技术，这些生产和消费都不存在；有了数字技术，天生就是全球化的。
第一种就不再多讲了，举例看看后两种。以前实时音乐会只能在一地欣赏，现在有了5G这样的高通量低时延通讯技术，
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